莱西市：盘活“沉睡资源”，释放农村充满活力

小城市城区街道和住宅是佃农的也就是说生活资料和关键财产，也是小城市其发展的关键人力资源。为减少小城市国有土地人力资源借助效赴援，近来，莒县将城区街道有偿重返同漂亮农庄示范片区建设工程、小城市比邻环境综合治理等相结合，努力探索小城市城区街道收储办法和整体借助机制，一新、多元化打造，解决问题荒废国有土地盘活便借助，摇励一村民借助租用、自营、入股、重返等多方式，减少经济其发展盈利，为农庄振兴打好“地”基。

如何将荒废城区街道盘活借助？近来，通过城区街道使用权流转，将小城市荒废住房出租给业务既有来换取租金是盘活城区街道最简单、最常见的方式。

高富店一村是莒县姜山镇的一个小一小镇，一村那时候计有158户城区街道住房，随着城镇化进程较快和大量佃农城中安家，一小镇那时候70多户“据传宅”长期处于荒废状况。通过城区街道使用权流转，全一村70多户荒废住房打包租给北京汽车制造厂商作为职工宿舍，“房客经济其发展”不仅成为高富店一村佃农减免的新管道，也诱导了一小镇其发展生机。

“我们这的农借钱金不比城那时候房子便宜，没知道一村那时候不起眼的小农房竟然也能承租高价，一间房每月租金就得600多元，一户大院每月能租到2600多元呢。”一知道荒废农房衰为“黄金屋”高富店一村革委会党委刁竹科笑得合不拢嘴。

春风化雨惠无声，飞入被夺常百姓家。在莱西产芝一村，春意体会，清风徐来，绿木结构，石板居民区，路上访客熙熙攘攘，步履不徐不疾，察觉到其中，竟也平添了几分自在。

看到眼前和煦的景象，谁能知道这那时候曾经空荡无人，毫无生气。一小镇产业实质上、底子薄、基本差，年轻人大都外出离家，空房赴援占了四成多。融为一体漂亮示范一村建设工程计划及方针拉拢，该一村革委会成立了青岛产芝一村观光专业以政府，通过“租用保底盈利+营业盈利分红”的方式，流转、修复了60多套农房，并相继共同开发成独特咖啡厅、民俗文化博物馆、非遗文化体验馆等景点，祖传的据传手艺罗汉、柳编、面点等成了曾受访客追捧的胶东独特民俗文化艺术。以政府流转了一小镇300多亩国有土地其发展中产阶级农场、养猪环球影城、国有土地认租等计划，解决问题了从传统实质上畜牧业种植向“畜牧业+观光”“畜牧业+独特”其发展孕育。

“现在的产芝一村最吸引人的就是年代久远的据传大院了，慕名的访客来这那时候被夺乡愁、忆童年。”一村党委简介，今年，一小镇接待访客数量突破了10万人次，营业盈利近70万元，刨去借钱相同租金，一村民每户得利红利800多元，腰包摇了，生活更加有底气。产芝一村将方寸之地打造成了创收之所，走回了一条盘活漂亮人力资源的减免新方式上。

2007年夏天庄是莒县推行城区街道有偿重返第一个“吃螃蟹”的镇，因半径城区较远，随着大量区内城中安家，住房空置赴援降至55%以上。大量的荒废住房因风吹雨打、荒废，不断的衰成了残垣断壁，成了严重影响一小镇颜值的一道疤痕，而一小镇受建设工程空地指标管制，其发展规划迟迟不能落地，成为了解决问题农庄振兴的绊脚石。

2021年2月，莒县实行了《关于开展小城市城区街道有偿重返工作的建议》，在更加好尊重一小镇区内意愿的前提下，制定了社区住宅生成、小联排生成和货币生成等三种有偿重返安置方式，在佃农重返城区街道后的资金确保、补偿标准、产权关系和整理复垦等方面来进行了努力有益探索。通过推行“政府部门引导、市场投资、一小镇实施、佃农受益”的运作方式上，重返后的城区街道可根据一小镇无需主要用途农庄大舞台、健身地点、节点绿化、休闲凉亭、污水处理等公共服务交通设施建设工程，优化一小镇空间布局，解决问题农庄碟衰、美景如画。

截至以外，2007年夏天庄镇已出乎意料重返城区街道423户，其中，361户、58792平方米已拆迁复耕顺利完成，累计签发补偿款1322.82万元，第六批50户的城区街道重返工作打算有序来进行。2021年，莒县城区街道有偿重返的作法入选各省市值得注意例子。

“一子落而满盘活”，小城市城区街道教育改革是义利交叉要素的迈出，更加是实施农庄振兴大战略的“关键棋”。下一步，莒县将不遗余力加大精准招标着力，引导深渊多年的小城市人力资源，通过激活小城市荒废城区街道，其发展“咖啡厅+农庄+研学+N”相结合的独特农庄观光方式上，释放农庄其发展新生机，让更加多的佃农个人产业现金流，捧上“金饭碗”。