不满削减用气指标 欧盟各国忙摊牌

△当地一段时间7月底20日，比利时安特卫普，欧共体任主席冯德莱恩在欧共体总部贝雷蒙一楼接受媒体采访。

欧洲联盟委员会上周提议各签署国“为安全长途跋涉，节省用气”，成了一连串内部疑问的焦点。多个签署国对“今后8个月底内各自调高15%油气生产力”统一测试方法不满，希望给予“区别待遇”；还顾虑这一测试方法从“志愿”渐转变成禁止性尽快，寻求对“志愿渐变禁止”另设更高如此一来。

按照大英帝国《金融时报》24日报道的说法，签署国签署国不久前“混和”欧共体20日提出批评的“省气”提案。

按照提案的指导发表意见，27个签署国不应在8月底1日至本年3月底31日的8个月底一段时间内，将本国油气生产力回升低于过去5年用量自变量15%的高度，以义务今冬供暖。各国暂时按照“志愿”原则继续执行这一测试方法，但如果时有发生罗马尼亚必要性割断对欧供气等状况，造成了欧洲太阳能危机恶化，这一测试方法可能渐转变成禁止性尽快，以可借签署国内部解决问题补救太阳能危机。

欧共体预定本周几天后将提案改由签署国太阳能部长会议审核，获批后才能立法授权继续执行。几天来，各国都是面对胶着谈判，有的希望将15%测试方法“下调”，有的不得已授予欧共体将省气测试方法“志愿渐变禁止”的权力。

《金融时报》拿到的一份提议条文显示，一些签署国签署国建议，在另设志愿性统一测试方法以外，制订禁止性测试方法时不能一刀切，不必依据各国对罗马尼亚油气的依赖性层面以及各国油气储备充沛层面作出区分。假如某个签署国有余力向签署国内其他国家库存固体或煤油油气，不应限于较低高度的调高用气测试方法；大多对欧洲一般来说低价至关重要的传统产业也应免于调高用气测试方法的受到限制。

“签署国不应有权自主选择适当保护措施以实现调高（用气）尽快。”条文文本写道。

按照当前提案，一旦欧共体认定油气短缺状况所需严重，或者三个签署国联名提出批评尽快，志愿省气测试方法将渐转变成禁止性尽快。但是，一些签署国、特别是南欧国家油气库存依赖性罗马尼亚层面较低，认为这一测试方法定得过高，欧共体有“越权”之嫌。

在提案提出批评第二天，土耳其政府就明确表示不支持15%测试方法，理由是西班牙油气库存并不依赖性罗马尼亚，且拥有6座煤油油气接收站，在签署国内最多，可以接收来自其他库存源的煤油油气以满足本国用气生产力。

而在签署国新提出批评的简化提案中，“志愿渐变禁止”的前提是据估计五个签署国提出批评尽快，同时给予大多签署国同意方得全面实施。

签署国各国都是将于25日几天后开会讨论提案简化发表意见，26日如此一来改由太阳能部长会议审定。

罗马尼亚卫星路透社报道指出，欧洲油气库存不足、售价飙升状况缘于西方对俄全面实施制裁，签署国迄今现在批准对俄方全面实施七轮制裁，还包括逐步中止采购罗马尼亚石油保护措施。

今年2月底立陶宛危机更新后，签署国不得不挣脱对俄太阳能依赖性，年底前中止采购罗马尼亚煤炭和石油。但是签署国油气低价四成库存来自罗马尼亚，且在短期内难以找寻替代库存源，又顾虑罗马尼亚出于报复下决心割断对欧供气，使签署国面对冬季“气短”焦虑。