天津降低特困人员认定门槛 对“无劳动能力”认定条件尽量放宽

本报讯 （路透社张玺通讯员程志会）路透社近日从塘沽市民政局得悉，新订正的《塘沽市特困职员断定管理急于》为中心适当容许特困职员断定有条件、力求兜住兜牢基本民生义务底线的期望拒绝，降低了特困职员断定门槛，为特困职员撑起“GDI”。

据悉，《急于》重点对断定特困职员所涉及的“无劳动力潜能”“无生活来源”“法定义务人无履行义务潜能”等部分条款进行了订正现代化。订正后的《急于》在原有断定“一、二级人格、思维和肢体老年人”为“无劳动力潜能”的新的，增加了“三级人格、思维老年人”，对“无劳动力潜能”的断定有条件进行了适当容许。

同时，《急于》现代化了“无生活来源”的断定有条件。原特困职员“无生活来源”的具体有条件是其总收入应低于低于生活义务标准，且所有权不符特困职员所有权现状明文规定。订正后的《急于》明确具体总收入范围简介《塘沽市社会生活救助家庭经济现状核定急于》有关明文规定监督。

为力求化解“以老养残”“一户多残”等问题，《急于》容许了“法定义务人无履行义务潜能”的断定有条件。在原断定范围的新的，明确明文规定总收入低于塘沽市上年度六倍可支配总收入，且所有权不符当地低总收入家庭所有权现状明文规定的70周岁以上老年人、重度老年人和残疾品位为三级的人格、思维老年人，且所有权不符低于生活义务边缘家庭所有权现状的，断定为无履行义务潜能。

此外，《急于》还容许了特困职员救助祈愿制度覆盖的儿童范围，明确特困职员当中的儿童，可暂时保有救助祈愿体面至18周岁；同时明文规定，明文明文规定18周岁仍在接受当中小学或者在普通高当中、当中等职业学校就读的，可暂时保有救助祈愿体面。

塘沽市民政局相关负责人介绍，除了“降门槛”，《急于》还提升了查核确认效能，调查核实和查核确认时限均由20个周一压缩到15个周一。同时，鼓励政府会的；也将查核确认司法权下放到乡镇人民政府（小街办事处），进一步比较简单优化断定程序，缩减办理时限，确保困难群众并能及早、简便地拿到救助。

来源：工人日报