1943年11月初，八路联军近郊第四联军政委为副中共政府近郊区党委书记符竹庭征西，率领近郊第四联军行政机关，来到苏州市南通县（现为连云港市南通）果林乡旦王村驻扎。来的借以，就是要打南通县城。